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“你们觉得军部这一次征兵是怎么回事？”胖子同光头二人此次又聚到了一起，商讨军部这次的工程兵征召令。
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“八成军部是要打算建立基地了。”光头的思维还是比较敏锐的。一语就道出了这次征兵令的目的。
“我观察到，好像咱们附属团中建筑工人还是有不少的呢。”胖子的眉头深深皱起。上一次军部鼓励的小附属团成立的命令已经是叫胖子等人的实力大幅度的被削弱了。
不说释兵派出了不少符文尸修成立了附属团，并以低税率吸引了大量的幸存者加入。而到了今天，胖子又打听到，海军的一些军官由于被释兵剥了军权，居然打起了附属团的主意。
海林一天就批了五只由海军军官申请的附属团。而那些原本打算加入胖子等人附属团的原第五舰队庇护下的幸存者们听到这个消息之后又全部一股脑的全都跑到海军军官的附属团去了。
气的胖子连率了三个杯子，大骂海军军官抢了自己的人。快要到嘴的鸭子飞了，那感觉可是不好。
但不管怎样，胖子还是释兵凭借自己这个外来户无论如何还是争不过那些原海军军官的。毕竟那些军官同那些幸存者们还有着比胖子同那些幸存者们更加熟悉的优势。
“要不咱们派人混进工程兵团，先想办法控制这只工程兵团。”光头这人极喜欢见缝插针。只要有空子他这人都是喜欢钻的。
“恩，可以试一试。”虽然胖子自己也知道此事希望不大。可是必究渗透工程兵团可要比渗透释兵的战斗部队要容易的多。
……
柏林岛方面，释兵自己没有离开运兵船。而是静静的等待士兵们外出清剿丧尸。有着军直属连的配合，仅仅清剿两万丧尸对于释兵的队伍来说简直轻松无比。
督战这样的事在此刻显的十分多余，所以释兵索性一个人留在船舱中通过无线电跟柏林湖西岸基地召开了一个小型的会议。
“征兵令已经发布出去了。估计会有几百人能够达到工程兵征召标准。工程师好像不多，但是也有三个。不查不知道，原来附属团中居然还有末世前著名的建筑工程师呢。”德赛滔滔不绝的介绍着他那边征兵的进度。
“德赛，传达军部最新命令，附属团即将重组。军部会帮助各附属团的人训练战斗人员。今后附属团将同幸存者管理分开。军部将会成立幸存者管理部门，用于管理幸存者的诸多事宜。而今后。附属团也将列入正规军编制。享受正规军士兵待遇还有军官待遇。
附属团士兵主要负责防卫还有治安。简单的说来，原附属团今后将充当警察的角色。他们将待军部管理幸存者，而他们的供给则由军部统一供给。”
既然要建设基地了，那么之前队伍游击时候的附属团建制就不再适合现在的情况了。所以释兵做出适当的改变则也是必须的。
“军长的意识是取消他的的税务权。将他们调整为警察部门？”德赛到底是一名合格的政务管理者，释兵说了一堆，他仅仅两句话就说到了要点。如此情况弄得释兵一阵自惭。暗道一声妈的：“自己到底不是个管政务的料。
其实释兵何止不是个管政务的料，他也不是个管军队的料。如果释兵没有符文尸修这样的傀儡渗透军队。怕是以释兵那个不喜欢麻烦，不愿意多问的性格，他的队伍早就被别人的嫡系给腐蚀殆尽了。
不过好在有符文尸修。
“没错，已经准备在柏林湖建立基地，今后一段时间将会需要大量的建筑工人还有司机。你去安排一下，几百建筑工人可不够。考察好了他们的技术水平之后，立刻组织学习班培训大量建筑工人。”
一个基地的建设是需要大量的建筑工人支持的。更何况释兵希望将柏林岛打造为一个超大型的人类基地。其中包括工厂，食品加工。粮食种植等多个区域。而对于面积仅有五十六平方公里的柏林岛来说，面积显然是不够的。而不够怎么办呢？
间地下设施，地下设施一向是释兵钟爱的。也不知道为什么，释兵在到达柏林岛的时候，次一个想到的不是如何的规划地面的土地。而是立刻将视线着眼于了地下工程建设。
岛就那么大，你再怎么规划岛也到不了。倒不如直接就放弃地面建设，改为地下建设。往下建设的话，那么挖几百层都看释兵自己的意愿了。
当然其实也用不了挖几百层，柏林岛这里挖下一段距离就是湖底了，再往下湖底的面积就不再局限于五十多平方公里的面积了，深度抵达湖底，释兵就几乎可以无限制的修建地下城市。
虽然修建地下城市的工程量要远远强于修建地上的城市，可是释兵还是固执的要修建地下城市。
柏林湖四面环水，是再好不过的抵御丧尸的要害之地，而母巢区的扩大还有丧尸群的分布都使得释兵推测丧尸们是有着他们的整体战略的。
所以这个世界人类同丧尸的战斗绝对不是几代人那么简单的事情，或许丧尸未来会成为一个新的种族代替人类成为这方世界的主宰。
当然了谁主宰都不是释兵关注的，释兵关注的只是自己能够快速有效的收集生命精华还有灵魂精华。种族性的消耗战甚至于是释兵最为期待的，因为那意味着源源不断的生命精华还有灵魂精华。
但即便是傀儡也是需要吃饭的。食物的来源，兵源都是释兵需要考虑的。这样的情况就使得释兵必须保证一部分人类能够存活下来，源源不断的为自己制造兵源。生产粮食。建立稳固的后方基地。源源不断呢的收集生命精华还有灵魂精华。
巨大的工程在释兵脑海中构想，劳动力的缺乏是释兵目前最为头疼的问题。交代好了德赛如何去做，做些什么，释兵就立刻的躲进了自己的船舱去研究如何批量生产傀儡劳动力了。自然能够代替释兵制造傀儡的就是那些被释兵生擒了的脑进化丧尸。
原本最初释兵生擒他们就是为了偷懒的，但是偷懒之前释兵必须还是要付出一部分的。如何教会那些脑进化丧尸改造成的符文尸修制造人魂傀儡就需要释兵再仔细研究研究。
……
这样的日子一天转眼就过去了。此时的日子是末世九月的十七号。释兵还窝在船舱里研究傀儡的制造事宜。而西蒙西维尔则带着士兵不断的清理柏林岛上的丧尸。务求做到不叫一只丧尸在岛上残存。
波林还有大车佬一部进展顺利，正不断接近目的地的核电站中。西岸，海林依旧在矜矜业业的监督海军士兵们的训练。
而德赛经过了一夜的筹划已经制定好了新的附属团的改建政策。并将全部的附属团的头头们全都聚集到了一起。准对对他们公布新的军部对于附属团的改建政策。
会议室内，所有人的目光全都仅仅的盯着德赛。对于那些附属团的人们来说。德赛是他们顶头上司。有关附属团的生命线都是捏在德赛的手中的。包括任务的发布，还有特殊奖励的发布。
“下面我将公布由军部制定的有关于下一时期军部对于附属团改组的安排。首先取消附属团称呼解散附属团。二，原附属团的军官们将有资格成立警察部队，食物与武器将由军部统一供给。而警察部队则负责到任务处领取治安任务。这些任务包括即将筹建的居民区的治安工作还有一些重要厂区的保卫工作。取消原附属团拥有可以收取税务的权利。但对于附属团之前所收税务不做收回，那些税务由附属团内部分配。”
到此德赛的言辞一顿。德赛一停下来下面的那些附属团的头头们一个个全都窃窃私语了起来。
附属团取消，成立警察部队，算正式编制，有军部供给武器还有食物，这些都是对于这些原来附属团的头头们极其有利的决策。可是只有一条，取消他们的税务权利这点，很多已经习惯了从那些幸存者中捞油水的附属团军官们对于这条就很不满意了。
不满意就要提出来，德赛此刻不说话为什么。他就是等着别人提建议呢。这是很多附属团的军官们自己认为的。
一些军官们想要就税务问题上面讨价还价一下。可是还不待他们开口，德赛便是接着说道。
“部准备在柏林湖建设基地，税务这样的东西今后不可能在发放于个人手中。军长曾点名要求税务部分必须改革。不规范的税务很容易造成平民负担过重。另外各位的手下已经算作了军队编制，留着税务权利也没用不是吗？”
德赛很巧妙的率先就堵住了所有人的嘴，如今你们的队伍全都算正式编制了，有了固定的津贴也就是末世前的工资，那么你们还留着税务权干什么啊？造反啊？
德赛这么一说就再不可能有人就税务问题提出什么疑问了，你提了德赛就会问。你收税干吗啊，有吃有喝有补给。你还收税干吗。积蓄实力？有军部保护了你积蓄实力干吗？自然是蓄意造反。
虽然释兵本人并不代表国家。可是人家释兵给你定个造反的罪也是十分可以的。毕竟末世了，国家崩溃了，权利分散了，有些人上台了，而你在这些人的手下企图发展自己的实力，图谋集合啊。杀你没商量！
先堵嘴！后建议，德赛这从善如流的姿态做的十足。可是硬是没有一个人敢说什么。
德赛那么狡猾，怎么可能准许那些原附属团的军官们同他讨价还价。那些附属团的头头们到了后来也是明白了德赛叫他们来是怎么回事。基地筹建这样的事看似是大事。可是军部却并没有打算将这其中的任何事宜拿出来同所有的幸存者一起讨论的意思。
老样子军部发工资，你们干活，不愿意干的就不干。不过那样的话自然也就没有补给。
要说柏林湖这个地方食物来源足可以轻轻松松的叫所有的幸存者每天都吃上鱼肉。可那又怎样呢，能够获取食物的设备全部被释兵掌握着。你说教释兵交出来。那么那个时候你就会发现什么叫做独裁。
附属团的人没有那么傻，有些东西明知道是怎么回事也是不能提的，提了就没命活。
除了警察部队之外，军部还准备筹建医院部，人口部，督察部。法院部，任务部等数个部门。这几个部门中督察部将由军部指派人成立。而其他的几个部门军部则是打算承包出去。
以后由督察部监管各部。警察部队负责抓捕还有维持治安。人口部负责记录人口数量，法院部负责对违法基地条例的人进行审判。医院部顾名思义是医疗部门。这几个部门中的任务部还是老样子，是属于权利极大的一个部门。作为这个部门的部长，德赛今后在末抵十三军中的地位自然也会不凡。
所有附属团的头头们全是知道。别看德赛名义上仅仅只是个部长，可是他却是掌握着极大的权利，政务方面，释兵一般不过问，方针政策全部都是由德赛制定再交由释兵审批后执行的。
这其中虽然是有着释兵审批这一步骤，可是那也改变不了德赛权利巨大的事实。绝大部分附属团的头头们都打着不断讨好德赛的主意。要知道基地筹建，德赛随便给你派个什么报酬极大的任务就足够他们赚翻的了。
可是德赛虽然权利很大，但可贵就可贵在德赛这人十分的聪明。他知道权利再大也是释兵给的。释兵虽然对他十分信任。可是他的手里却是没有丁点的军权。对于军权释兵自始至终都是牢牢地抓在自己手中的。
有很多人片面的认为，只要在政务方面若是他们得到的权利足够大的话。那么他们未来就很有可能同释兵分庭抗礼。
回忆中德赛发现了很多人的神情都状似以为释兵很sha。
“靠！你们哪谁当傻子啊，白痴，你以为释兵将政务这块放手你们就有机会大力发展势力了？你们也不看看。部队，税务，食物来源，督察部这几个要害部门释兵全都牢牢的抓在了自己的手里。这些部门才是末世前国家政府的要害部门。而至于意愿警察法院人口这几个部门，顶多能算的上是油水部门。可是没有军队，你就算有再多的油水有个屁用。你不听话释兵一个令，照样叫你下台。弄不好还能赏你个暗杀。叫你死了都不知道谁杀的。”
见到在场的人心思各异。德赛在心中不禁嗤笑连连。
……
目前释兵手**有八个团八千人的兵力，这些兵力是属于军部的编制，别人是不能插手的。而至于幸存者管理方面产生的政务，则是主要负责除了士兵之外的一万两千名幸存者。
按照释兵的意思。警察与居民的比例按1比10征召，也就是说这次释兵给发布的警察编制为1200。而在这1200名警察编制自然不可能完全发给某个人。
暂时选出十二名警察局长，每人分一百名警察编制。警察部队平时巡逻，训练交叉进行，训练教官由局部指派。
武器会尽快发放，制式武器为警棍，局长配手枪，未来一段时间，手枪武器的发放量会逐渐增大。当然其数量还有待军部商议。
法院部门编制为50人，由任务处发布任务从幸存者中末世前懂得法律的人中选择。法院部门先期还将负责基地法律的制定。当然那个过程释兵必定全程监督，最后的法律定性还得释兵paiban。
释兵给德赛的要求就是，法律要完全新定，注意要符合末世这个时代的特性。
德赛知道释兵的意思是基地法律绝对是要有利于释兵的独裁统治的。这点不必释兵说德赛也知道怎么做。
先期的法律不必太过繁琐。先总结出大框，之后的法律部分在慢慢完善。
当然法律未设，规则先出。基地法律为军队法律，一些法律皆在军部军长命令之下。皇帝条款，德赛一眼就看出了这是条皇帝条款。说的比较委婉，其实际意义就是军长的命令高于基地法律。
哎，时代不同了，也不知道是进步还是倒退。德赛不禁感叹道。西岸基地最近很热闹，基地筹建的消息已经传开了。所有人都知道十三军今后不会在进行游荡了。一直渴望安定的幸存者们知道了这样的消息自然欢庆沸腾。而在欢庆沸腾之后，一条更加令人兴奋的消息又传了出来。未来基地将在幸存者中招生今后政务方面的人员。身份就同末世前的政府工作人员差不多。
警察部。医院部，任务部，督察部，人口部。工程部等都有着大量的职位等着幸存者们去应招。通过审查的人将获得军队的正式编制有着固定工资的保证。附属团取消了，不再再交高昂的税款了。部队不打游击了，准备建设基地了，这一切的一切都令幸存者们兴奋。
距离释兵离开西岸赶往波林湖已经过了五天了。在这五天了德赛已经弯成了人口普查登记。几个行政部门人员的招募，同时还有源源不断的新的幸存者的安置。外出寻找物资的部队还是会每天送回一定数量的幸存者。五天内倒也有那么千余号人。
第六天，离开后的第六天也就是末世九月二十日。这天，释兵率士兵回归。五天的功夫，释兵已经清理出来了柏林岛以及柏林湖上一些较大的岛屿，搜寻到幸存者五百多人。此次回归西岸基地，再次进发柏林岛的时候就是基地建设的时候了。
……
“恩，做的很不错。德赛。“释兵会来之后就见到一个全新的西岸基地。此时的幸存者们的精神状态照五天前释兵来开始的状态有了很大的差别。
“呵呵，谢谢军长夸奖。“德赛倒也不谦虚，却是这些日子里为了构建行政体系德赛可谓是殚精极虑。德赛自认为很少有人能比自己做的更好了，所以释兵的夸奖他倒也受的起。
“东西准本的都怎么样了。“话锋一转，释兵随即询问其自己之前交代的有关收集建筑材料的任务。
“水泥钢筋已经收集了一部分，可是数量上一直达不到标准。工程车辆倒是找到了很多。完全达到了任务额度。建筑工人培训班已经建立，预计一个月后就会有可以毕业。”
德赛见释兵话锋一转。他也是收敛了；脸上的笑意，开是郑重的报告起这五天来对于释兵交代的事情的进行程度。
“恩，建筑工人近期用不上，但是一个月后将会大量征用，所以在这一个月一定要尽快培训。”释兵想了想，预计柏林岛那边先期至少一个月之内都是用于开凿地下空间的工程，而建造地下城市至少也得是一个月之后的事了。
五天内释兵已经派了一批建筑工程师上了柏林岛对地形进行了勘测。
图纸已经赶制了出来，目前就等大量的工程车辆到岛上将怀特兄弟粉碎的石头一车车的运走了。
“发布任务，征召焊接工人，五日内赶制出五十个卧铺集装箱。”柏林湖地下基地入口的选址出没有大量的房屋，工人到了那边住宿是一个问题，所以释兵此次打算以卧铺集装箱这样的东西来应急。
由大型运输船运载卧铺集装箱，到了柏林湖在有卡车拉运到基地选址。那样先期的人员住宿问题就不必发愁了。
“是。”德赛拿出了个小本，仔细的记录这释兵的命令。
“集合卡车司机，还有中型运载卡车，以及工程车辆，通知卡顿准备大型运输船。”释兵做事就是喜欢雷厉风行，只要是想到了就绝对不会拖拉着不做，只要想到就要做，立刻做，五天的扫荡丧尸，释兵虽然不是亲自上阵可也是一直跟随的，而五天后这才一回来，释兵歇都不歇一下的就准备再度反岛开始基地建设。
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