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过去的一年对于印尼政府来说,是悲喜交加的一年。
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在苏哈托政权开始有条件地对外开放之后,通过引入美国、日本等发达国家的资本,的确在一段时间内让印尼经济实现了跳跃性的腾飞。
但因为积极吸引了大量外资,也使得印尼政府背负的外债包袱在短短几年内迅速增长。为了减缓坏债方面的压力,印尼政府是乐意看到自己的货币贬值的。
所以在泰铢崩溃后不久,苏哈托就在一次讲话中谈到,目前印尼实施的银根紧缩政策会损害到穷人和中产阶级的利益,加重印尼的经济负担,言外之意就是鼓励印尼盾贬值。
因为按照之前引入外资时候的协议,印尼盾的贬值就意味着美元债务的缩水,这是印尼政府非常乐意看到的情况,为此他们不惜降低利率,投入资金到股市里进行托市以及增发钞票。
但是很不幸的是,一旦印尼盾开始贬值,这种对投资者信心上的冲击就是政府不能控制的了。以至于印尼盾跌到3000点附近的时候,印尼政府口风一改,强烈谴责起进行货币投机的炒家来。
市场已经不受印尼政府的掌控了,尽管印尼在东盟当中的地位举足轻重。很快,雅加达的股市就彻底崩盘,股票市值化为乌有,许多股票的价格甚至低于票面的价格,甚至连五分之一都不到。
被信心崩盘摧毁了的股市,彻底失去了融资的功能。依靠上市融资的企业完蛋了,纷纷关门结业,又或者是破产清算。大公司努力地生存,纷纷开始大规模地裁员减薪,小公司捱不到看见曙光的一天,很快就关门了事。
失业率增加,无家可归的人增多,中产阶级被消灭,就连某些富豪榜上仅靠着市值计算就排名东南亚富豪前列的大富豪们,很多人都破产了。
由于经济极度不景气。导致社会矛盾激增。人们纷纷走上街头。将矛头对准包括托米在内的苏哈托政府。但是苏哈托仍然执掌政权,因为他有军队。
但这种日子还能维持多久,就连一直躲在总统官邸的苏哈托自己心里都没有底。现在他的想法就是,能多捱过一天是一天吧。反正自己也没多久好活了。
自己每况愈下的身体状况。加上地方势力的虎视眈眈。还有沉重的经济压力,已经将这个年逾花甲的老头压得喘不过气来。当然,这些都是后来官方的说法。事实上他虽然无力解决经济困境,但绝对不缺乏寻找替罪羊的手段。
这种碌碌无为的局面,直到美国总统克林顿的一个电话打来,才被苏哈托自己彻底地打破。
远在西半球的美国一直对东亚地区发生的货币危机持一个不置可否的态度,在某种程度上甚至是默许。一来这其中有美国资本的因素,事实上这一次东南亚货币危机以及随后引发的金融危机、经济危机都是由国会的某个智囊团发动的,美国政府将这个摘了个干干净净,表面上自然也不会主动干预;第二个原因则是,这些国家距离日本实在是太近,除了地缘上的距离外,他们在经济形态、政策制定和进出口贸易等方面都和日本的联系更为紧密。
94债券危机,美国人已经将这笔债算到了日本人的头上,为此他们不惜和日本打了一场旷日持久的贸易战。虽然最终美国方面宣称自己赢了,但由于弥漫在欧美的债券危机,使得很大一部分的国际游资转向了投资回报率更高、风险更低(当时看来)的东南亚地区。
这个不能忍!绝对不能忍!
在亚洲货币危机还只是东南亚货币危机的时候,美国政府就对这个区域开始了高度的关注,这个关注有些是通过imf来实现,有些则是美国政府方面的高官直接出面。而对于目前的印尼,总统克林顿则亲自给雅加达打来了电话。
韩国作为亚洲防卫链条的最北端,直接和红色朝鲜接壤,位置不可谓不重要,但就是这种战略缓冲要地,在总统向华盛顿方面求援的时候,美国政府都委婉地表示了拒绝。而印尼,虽然贵为东盟第一大国,但在地理位置和边缘政治上的重要性无疑要比韩国差上不少,可为何偏偏能够受到如此高的待遇?
原因无他,美国在东南亚地区的投资,绝大多数的生产车间都放在这里,一旦这里经济状况持续不稳定或者是继续恶化的话,有可能连同美国经济都会受到影响。
所以在接到康德苏的求援之后,克林顿总统只是和幕僚商量了半个小时,就不顾大半个地球的时差,在印尼时间接近凌晨的时候给苏哈托去了一个电话,丝毫不体谅对方是个年逾花甲的老人。
“总统先生,你好!我是比尔.克林顿,美利坚合众国的总统,很高兴能够和你通话。”
“你好,总统先生。非常感谢阁下的电话,关于你方所说的主题,我和我的团队们暂时还没有一个统一的意见。”
电话里面苏哈托的声音略显疲惫,这个电话是在凌晨时分响起,对他来说略微显得有些残忍。幸好专门负责外交的人士接通之后,先是通知了总统办公室,在苏哈托亲自对话之前,他的团队已经将主题和对策都商量了个七七八八。
在美国方面的电话接通后,关于美国方面想要讨论的主题自然也知会对方,即imf方面将会因为印尼政府这个将汇率固定的政策而中止放贷,美国方面来帮助双方进行协调。
当然,这都是表面的说法。实际上到底是什么情况,双方都是心知肚明。无疑是美国方面来施加压力,要求印尼方面接受imf的条件,作为交换,imf将再次帮助印尼融资。
“如果我没有记错的话,在2月份,阁下就曾经有过一次要将汇率固定的打算吧?虽然并没有完全施行,但不得不说,你们的工作实在是让人印象深刻。”
在白宫的总统办公室,克林顿正将两条腿架在办公桌上,对着开了免提的电话心不在焉地说着。在繁乱复杂的办公桌后面。几位心腹幕僚却如临大敌一般。紧张而又有序地在记录着通话的内容,他们手中的笔飞快地写个不停,每隔一段时间,就有一张巴掌大小的笺纸递送到克林顿手中。
“上一次是时间不成熟。这一次我们的专家认为时间到了。就不再犹豫。”苏哈托心中微微有些愕然。不过他也是经历过大风大浪的人,在他的任内,美国总统都经历了接近十位。自然不会将克林顿所说的这点秘闻放在心上,“我们之所以这么做,也是为了稳定现在的经济。虽然之前我们进行了利率下调和资金护市等,但效果并不明显。现在按照imf要求的配套拯救经济措施来施行,但短期内效果并不明显。所以我们就想到了这个办法,这也是无奈之举。”
“是吗?”克林顿又从幕僚手中接过笺纸,随意地扫了一眼之后,脸上露出似笑非笑的表情,“如果你们继续施行宽松货币政策的话,相信怎么巩固都阻止不了印尼盾的下跌,而且因为现在你们这么做,很有可能会失去来自imf的援助。”
“所以我们才需要你的调解!”尽管苏哈托年事已高,但反应一点都没有迟钝,先是装作没听出克林顿话语中的潜台词,随后就顺着字面意思立刻打蛇上棍,“印度尼西亚可是美国的盟国,在东南亚最重要的伙伴,没有之一。所以,在这种时候,美国需要站出来,为朋友说一句公道话。”
“……”
克林顿立刻语塞,愣了五分钟之后,才重新说道:“是的,美国和印度尼西亚的确是盟友关系,我们自然也不会坐视不理。原本我们的打算是让imf方面介入,让你们放弃固定汇率制度。不过现在看来,这些根本就不足以帮助印尼走出困境,我个人建议,包括印尼政府在内,都要接受来自imf的安排。”
“安排?什么安排?”电话那边也足足愣了五分钟,在充分听取了幕僚们的意见之后,苏哈托才接着开腔,“按照你的意思,不会是连我们公务员的薪资水平,都要接受imf方面的安排吧?”
“不错!”已经拿定主意的克林顿一拍大腿,冲着一直紧盯着自己的几个幕僚竖起大拇指,“的确是这样!除了货币政策外,包括税收、转移支付等在内的财政政策也要被imf纳入到监管的范围内。甚至有必要的话,imf方面会亲自帮助印尼制定财政政策。我想,他们有足够的能力让你们在短期内走出困境!”
原本只是货币政策被imf方面掌控,现在美国方面狮子大开口,竟然连财政政策都要拿走,这还是我们印尼人自己的政府吗?印度尼西亚还是个独立的国家吗?
苏哈托军人出身,尽管早已经登上高位多年,但骨子里的冲动仍一如当年,当下猛然一拍桌子,就要在电话里直接拒绝。但对方显然早有准备,只听到克林顿在电话里不阴不阳地说道:“总统先生,我们美利坚合众国和印度尼西亚的友谊不变,但我很难保证,美国政府和你的私人情谊会和国家间的情谊一样坚固。”
这句话如同当头棒喝,立刻让处于盛怒当中的苏哈托冷静了下来。对方的话已经表示得很清楚了,无论他在位与否,美国插手印尼的局面都不会改变。而如果他干预了这个情况的话,美国方面不介意考虑换人。
品尝过权力的滋味,不到万不得已的时候,是没有人想着主动退让下来的。这是所有独裁者的通病,苏哈托自然也不例外。当听到自己最大的支持者竟然说出可能考虑换人的暗示后,他哪里还能顾忌到国家独立与否、政府是否有尊严等问题?
深吸了一口气后,苏哈托就故作轻松地回答道:“总统先生,我可以向你保证,我个人对美利坚合众国的感情,就像马里亚纳海沟一样深邃。关于你所说的一切,我都完全认同,稍后我的政府会派出团队和imf方面沟通,相信他们很快就会达成共识的。”
“是吗?”远在华盛顿的克林顿此刻脸上也露出了微笑,“看来我的协调还是有效的。真感谢上帝给了我这样一份工作,让我感觉到我还是可以做一些有益于人类的事情。”
虚伪到这种地步,任凭苏哈托修炼了几十年,在此时也只能败下阵来,在雅加达干笑了几声后,就带着强烈的不甘心挂上了电话。
“该死的,马里亚纳海沟是什么东西?”当确定对方听不到这边的谈话后,克林顿这才嘟哝着挂上电话,冲着面面相觑的幕僚们怒吼道。(未完待续。。)
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