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正文 第1011章 没钱也要办大事

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作品:重生之衙内 | 作者:不信天上掉馅饼


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    <font color=red>笔趣阁</font>已启用最新域名:www.<font color=red>biquge001</font>.com ,请大家牢记最新域名并相互转告,谢谢!</p>    “市长,我对这几项议案,原则上是很赞成的,如果真的落实了,对我市的经济发展,无疑能起到很大的促进作用。www.biquge001.com

    赵师范一开口,还是照着规矩来的,先就来个“原则上赞成”,也是下级对上级说话的必须技巧。

    柳俊微笑为礼。

    赵师范说的是“如果真的落实了”!问题的关键在于,所有副市长都认为这几个议案不大可能落实得下去,尤其是第一个议案。

    “市长刚才提到的第一项议案,全市改善公路交通网络,这个非常好。我简单算了一笔账,按照市长的规划,三年之内,要完成所有国道、省道、市级公路和县级公路的升格改造,最少需要投入四十个亿!”

    副市长们顿时倒抽一口凉气。

    赵师范停顿了一下,接着说道:“我们潜州市,去年的财政总收入,是七点三个亿。其中增值税和营业税,各是九千万左右,企业所得税四千二百万,个人所得税三千一百万,城市维护建设税两千七百万,房产税两千万,印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用税加起来大约一千万,屠宰税一千一百万,农业税四千万,农业特产税三千万,耕地占用税、契税加起来五百万,国有资产经营收益三百万,国有企业计划亏损补贴八百万,行政姓收费收入八千五百万,罚没收入八千万,土地和海域有偿使用收入三百万,专项收入两千万,其他收入六千万。一般预算收入合计六点六个亿,另外还有基金收入八千万。去年全市财政赤字七千万!”

    赵师范将市里的财政收入明细一一列举出来,柳俊听得很认真,不时微微颔首。盖因赵师范报出这些数据的时候,基本上都是脱口而出,并没有去看面前的笔记本。可见这些数据,已经深深刻在在他的脑海里,熟极如流。

    对于这样工作细致的干部,柳俊一贯是很欣赏的。

    不过欣赏归欣赏,赵师范的话却是说得明明白白,市财政在亏损。去年的财政赤字达到了财政总收入的百分之十左右。这是一个很惊人的比率。

    当然,柳俊久历地方,知道地方政斧还有一些额外的收入,不用在财政收入的统计中列出来。不过估计也就将将能补上赤字的窟窿,盈余是不会有的。

    照这个财政收入的情况来看,潜州市的可用财力,基本枯竭。就算一分钱不花在别的地方,全用来修路,也需要五到六年的时间,才能完成柳俊所提出来的修路方案。

    赵师范嘴里不说反对的话,却以实实在在的数据,直接推翻了柳俊的“宏伟蓝图”。

    就这么一个家当,您柳市长看着办吧。今年还遭了洪灾,各项收入必定大减,支出却是大大增加,中央和省里,会有一定的补助,不过与四十个亿的修路费用,相差不可以道里计。而且中央和省里的灾后重建补偿款,都是专款专用的,潜州市政斧也没有那么大的胆子,挪去修路。

    你把这些钱拿去修路了,嗷嗷待哺的灾民怎么办?

    赵师范说完,端起水杯喝水,并没有接着对第二项第三项议案发表意见。光是第一项就通不过了。

    副市长们都抬起眼睛望向柳俊,且看这位“口出大言”的市长同志,还有甚的言辞要说。

    柳俊微微一笑,不徐不疾地说道:“师范同志对本职工作很认真,值得我们大家学习。潜州市的财政状况,如同师范同志所言,确实是很严峻的。我提出来修路,也没有想要打市财政的主意。”

    听了此言,大家更是惊诧莫名。

    修路不打市财政的主意,难道天上能掉下钱来?

    赵师范想了想,很谨慎地问道:“市长的意思,是向上级求援?”

    赵师范这个揣测,不为无因。市里没钱,又要修路,似乎只有向上面伸手了。可是中央财政和省财政,也不是你老柳家开的,四十个亿,说要就能要到的吗?就算你老子是副总理,也不能如此偏袒吧!

    柳俊依旧带着温和的笑容,说道:“向上级求援,当然是必须的。中央财政和省财政的钱袋子,咱们肯定要打打主意,好歹叫他们支援一点。”

    与会副市长们就露出了会心的微笑。衙内就是衙内,果然手眼通天。没有这个底气,也不敢胡乱开口说改造全市交通状况了。

    “不过,上级也有上级的难处,中央财政和省财政,都不是十分的宽裕,全国全省要花钱的地方很多。他们能够支援一点,但大头还得我们自己想办法。”

    柳俊又缓缓说道。

    大家又愣住了,合着这钱,还得着落在潜州市?潜州市这头羊身上,能产出这么多羊毛?

    稍顷,分管交通口的副市长季安东说道:“市长,是不是本地集资啊?”

    季安东四十六七岁,在副市长中算是比较年轻的。他口里虽然提出了这么个办法,心里实则是不以为然。集资修路,在村级公路是可以的,很多村子为了早曰通公路,村民们自觉集资,市里县里再适当补助一点,将公路先修起来。

    但是县级公路和市级公路,就不适合用集资的办法了。可以向相关企业集资一点,也不会太多。潜州没有多少外来企业,本地企业盈利能力比较好的,都已经纳入税源,重点征收,额外集资,难度很大。企业也不是摇钱树。况且今年刚刚受了洪灾,无论村民还是企业,都急着等米下锅,哪来的余钱集资修路。

    然而既不用市财政投入,又不能全部依赖上级的援助,除了集资,季安东也想不出更好的办法来了。

    柳俊脸上浮现起赞赏的笑容,说道:“不错,安东同志提出来的也是个好办法。不过解决不了根本,大家再好好想想。一起出出主意。”

    到了这个时候,大家更是惊疑不定。瞧柳俊的样子,是成竹在胸,仿佛这笔四十亿的巨款,就揣在市长大人的口袋里面,随时可以掏出来一般。柳市长只是在引导大家多开动脑筋而已。

    这个市长办公会议开出了新意,市长竟然出“脑筋急转弯”题目了。

    不过会议的气氛是被成功调动起来了,不再想刚才那样沉闷。副市长们当真一个个开动脑筋,仔细寻思起来。

    说到钱,还有一个来路,就是向银行贷款。只是四十亿巨款,又没有抵押,哪个银行肯贷啊?这个主意,休要提起。

    “市长,我听说沿海地区,有和企业合作修路的,收费公路……”

    赵师范认真想了想,以不确定地语气说道。

    “对,是有这样的先例。”

    柳俊脸上的赞赏之意愈浓。怎么筹钱,只是他要考虑的一个方面,另一个方面,他就是想要逐步改变这些副手们按部就班的老思路,给他们换换脑筋,不要太死板。

    潜州市两套班子,很明显存在着活力不足的问题。不改变一些陈旧的观念,经济腾飞永远只是镜花水月。一个好的领头人,就要担负起这个改造观念的重任。

    赵师范的精神一阵振奋,似乎在黑暗中看到了一线希望的曙光。不过这个振奋也没维持多久,马上就黯淡下来,轻轻摇了摇头。

    单是修一条主干线,搞成收费公路是可以的。但柳俊提出来的,乃是一揽子的解决方案,总不能把全市的每一条公路,包括乡村公路,都搞成收费的吧?修路是为了交通顺畅,这搞得到处都是收费站,谁还愿意来啊?

    而且设立收费站,是需要经过省政斧批准的。

    副市长们冥思苦想了一阵,纷纷摇头,确实想不出好办法来。

    柳俊微微一笑,说道:“我给大家说说沿海城市和玉兰市长河区的一些做法吧,也许对大家有所启发。沿海地区建设工业区的速度很快,主要是当地政斧和群众,自动自发的投入到工业区的建设之中去,先把厂房,公共设施这些东西都建起来,然后再出租出去,投资商不必一次姓投入太多的固定的投资,相对来说投资成本就小了很多,大家也就乐意过来投资。我在长河区的时候,是贷款修路,以长河区未来的增值收益做抵押,向银行贷款,然后把公路、广场等基础建设搞起来,带动了房地产的升值,再通过土地转让的收益,归还银行贷款。其实艹作得当的话,还有很多的盈余。也就是说,我们先把未来的钱提前透支了。”

    副市长们都是一震。

    “寅支卯粮”这个观念,他们以前不是没有动过脑筋。但是这个“卯粮”也是有限的,不能增值,把“卯粮”都支光了,也顶不了大事。

    而柳俊现在要预支四十亿“卯粮”,大家实在想不出,潜州市哪来那么大一块“卯粮”。

    柳俊略略顿了一下,眼神再次在副市长们脸上缓缓扫过,说道:“其实,我们有钱。潜州很有钱,不过暂时是死钱。得想办法,把死钱都盘活,变成活钱,才能起到立竿见影的效果。”

    (未完待续)

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