绍武新政,这是内阁六部对于皇帝一系列的政治措施进行的总结,他们作为执行者,参与者,必然是要喊出口号来凝聚人心的。
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政治上,继续执行强干弱枝的政策。
如,合并拆分各省,以巡抚为一省之长,大范围征商税,商税司下放,削减杂税,税收分成,新设通判分割司法等。
军事上,废黜卫所,解放军户,地方上编练巡防营,整治边军。
而在宗室上,则大幅度降低俸禄,世袭序列,尽量的朝廷减轻压力。
这一系列的措施,相较于祖制,可谓是天翻地覆。
若非内阁还在,官制还在,皇帝还姓朱,他们恍若来到了新朝。
“编户齐民是一定是继续的。”
赵舒眉头一皱:“如今四川移河南,湖南移湖北,这两项迁徙还在继续,后续还有迁徙陕西、甘肃、绥远等省,尤其是辽东,至少要从山东迁徙百万人口。”
“若不能将他们户籍掌控,迁徙哪来这般方便?”
“那制定黄册之人?”张慎言问道。
“其必然要读书认字,不畏艰险,一省即需数万人……”
“沿用旧事即可。”赵舒淡定道。
阎崇信则笑着补充道:“昔日在湖广,幕府征集那些和尚道士们去往各府县。
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“而县衙则派人去各寺院道观附近调查,当时可谓是极为哄动,半年不到,湖北各府的户籍就一清二楚了。”
张慎言恍然,这才想起这是自己去幕府之前的事了。
“当年太祖用国子监读书人数万,遍及天下数载,才编撰了黄册,不仅有利于国家,还锻炼了人才。”
“正好咱们双管齐下,一举两得。”
张慎言建言道。
“不错,天下方外之人,岂止十万?我看百万也有可能。”
吕大器大喜,兴冲冲道:“如此一看,只须三五载,即可编户全国了。”
“虽说菩萨不谈钱,但和尚还是要的。”
阎崇信叹道:“还得以利导之,不然其不尽心。”
“利?哪来的那么多利?”吕大器不喜道:“依我来看,多册封一些法师即可,惠而不费。”
而作为首辅,赵舒陷入了沉思。
没有利益,人家就不会尽心,驱使他们也就没了意义。
无论干什么,还得行压迫啊!
编户齐民,从来都是个大工程。
哪怕在后世,信息咨询极为发达,也要集中全国的人力物力,数百万人忙活大半年才能归拢清楚。
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在如今这个时代,真正意义上进行人口普查的,只有明初时期。明朝的“户帖”,被西方统计史学者认为是世界上最早的人口普查。
由于这些年忙着打仗,编户齐民自然就落后了,也没有精力去做。
况且,此一时,彼一时。
建立绍武政权后,皇帝就直接废除了丁税,也就是人口税。
既然不需要收税,那对人口的统计也自然废驰,如果不是需要服徭役的话,地方官对于人口真没啥概念了。
丁税的废除,这直接解放了人口,大量隐蔽的山民们都络绎不绝地下山民成了民户。
同样,贱户的废除,也让许多人获得新生,列入到了编户之中。
另外,大量的杂税,摊牌被废除,在农村,田税成了唯一征税,不知道减轻了百姓多少压力。
毕竟从古至今,正税一直都是最低的,唯独摊派和杂税,最为压死人。
而为什么皇帝喜欢收商税?
那是因为成本低廉,要么设个关卡,要么在县城里挨家上门,仅仅依靠衙役就足够了。
话回前头,编户齐民虽然消耗大,但却不能不搞,一时的停滞只是权宜之计。
和尚和道士,必须要被驱使。
赵舒脚步匆匆地求见皇帝。
等了好一会儿,才见皇帝缓缓走来:“赵卿有何事吗?”
“臣之所想,在于编户一事。”
赵舒连忙将刚才的讨论提及了一遍,尤其是重用僧侣,国子监学生,这些廉价的劳动力不用白不用。
“哦?你们是不是忘了。”
朱谊汐突然想到了什么,直接道:“我在玉泉山还建了个演武堂,数百人在那里训练读书,他们也可以加入其中。”
“辽东如今虽然是军管,但长久起来可不行。”
“告诉那些监生,说是干活得力,可授予县官之职,但不要告诉他们在辽东。”
赵舒一愣,还是皇帝心黑呀。
辽东那前线,授官都没人去,你这一边让人劳累做事,一边给辽东寻摸官员。
一举两得。
“圣上英明。”赵舒夸赞了一句,说出了自己所想:
“僧侣虽为化外之人,但到底离不开世俗,也须利诱之。”
“朝廷可以派遣兵马,直接勘察寺田观场,大量的庙田必然呈现,到时候若要保住庙产,其必然用尽全力……”
朱谊汐惊了:“首辅高见。”
要论黑,还得是你呀!
我好歹还弄了个县官在前面吊着,你倒好,直接用人家的东西来威胁人家,还不得不从。
“老臣只觉得,这些庙产不过是百姓托庇在寺庙下,躲避苛捐杂税,日久天长之下,就成了庙产。”
赵舒面无表情,接着说道:“另外,昔日兵荒马乱之下,不知多少盗贼匪徒藏匿与寺庙,依旧快活逍遥。”
“最后,奴乱以来,地方法度废弛,许多和尚道士滥收徒弟弟子,无有度牒之辈甚多。”
“朝廷可以先搜庙捕人,搜罗无牒之徒,再寻地契庙产,重重压力之下,他们必然屈服,为朝廷所用,尽心尽责以赎前罪。”
三重压力之下,还有哪座寺庙敢不屈服?
不说百分之百,起码有九成九的寺庙躲避不得,只能任人驱使。
“对于那些藏污纳垢太多的寺庙,就没必要在驱使了,直接拔除就好。”
皇帝突然说道,语气中忿忿不平:“不服徭役,不纳赋税,还违法乱纪。此等人不配为和尚。”
“钱财收归朝廷,土地分给百姓,如此甚好。”
“陛下英明。”
“那么,就从河北省开始吧!其拱卫北京,很有必要展开。”
皇帝心道,一边编户,一边清查官场,两不耽误。