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隨著框架的完成，轟轟烈烈的改革就開始了。
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當然了，一開始只是在內閣內部進行開會討論，但是風聲已經放出去了。甚至各地領主，很多本身就是內閣成員，所以由不得他們不討論。
大家都想要多得到一些利益，但是也不想被人認為是自己有什麼想法。
畢竟方杰現在攜大勢而來, 軍容非常強盛，此時根本沒有人敢反對。
更重要的是，他們並不是一直都有傳承的那種。就算是一些土著家族，現在也只能放棄以前家族的榮譽。能夠坐在高位的，大多數都是普通人出身。
每一個新生勢力，基本上都是這種情況。
而這些人，不需要顧忌那麼多, 所以改革制度才會更加容易。
某些人不想要改變，但是在這種洪流之下，也只能選擇順勢而下。任何敢對抗的，絕對會被這股洪流徹底拍死，沒有任何其他的可能。
各種制度紛紛確定，然後各地也開始按照這些制度進行調整。
細微的地方，畢竟每一個領地都不一樣，這些瑣碎都只能交給下面的人去做。
不過國庫被分成了兩部分，一部分是方杰的私庫，那是屬于方杰自己的財富，他可以隨便使用。方杰可不是什麼事情都沒有，軍隊建設還需要他來弄呢。
剩下的一部分才是國庫，主要收入來源于稅收，以及一些來源于其他產業的分紅。
不過這些收入，一半都是要上交給方杰的。
一方面因為各地都是領主自己管理，所以需要領地撥款的項目就不多了。另外一方面，軍隊支出基本上都是方杰這邊出的。
當然了，如果領地資源不夠了，也可以給方杰打報告。
如果方杰同意了也，是能夠從私庫那邊拿出一部分來進行補貼的。
這兩個倉庫之間, 倒是沒有什麼太大的分別，分開只是為了更加方便管理而已。不經過方杰的同意，一定規模的資源調動那都是不允許的。
內閣在這邊行動，方杰同樣也沒有閑著。
這種大變革的時期，方杰也不能完全放開。所以這段時間，方杰將學習研究暫時放下，主要精力就放在領地的建設上面。
有骷髏勞工和各種農民單位，這些建設速度可是非常快的。
管理領地的主體，物資商行已經開始在各地建立。依托于物資商行，方杰直接在附近建設了佣兵公會，冒險者公會，工人協會，商人協會以及法師公會這五個部門。
五個部門主要用來整合整個領地的所有人員，將其統一規劃起來，避免出現問題。
至于一些隱藏的職業，方杰不會認可，想來也不會少。
佣兵和冒險者公會, 基本上就能夠將那些不甘心當普通人的土著強者利用起來，給他們一個做事情的機會, 同樣也能幫助其他人解決一些事情。
工人協會和商人協會，主要就是針對工商業的，算是方杰在其中插了一手。
這樣有助于自己的宏觀調控，他可不想讓商人失去自己的控制，也不想讓工人被過分壓榨甚至被人挑唆，這些都是給他們一個發聲機會的。
本來農業也需要，但是這個世界構成特殊。
基本上農業只要自己的農田漁場等特殊建築，加上自己制造出的農民就行了。
因此他們是否能夠發聲根本不重要，反正忠誠度低了，自然就會逃跑。
最後法師公會這就是高端的存在了，只是現在領地里面沒有多少法師。但是新的法師正在培養當中，領地的法師只會越來越多的。
因此這些擁有特殊強大力量的人才，也要管控起來。
領地不可能將所有法師都收下利用，那就要給他們一個去處才行。
除了這些依托于物資商行直接建立的協會，方杰也在各大領地當中劃出地盤來，建設了軍營和學校，這些都是一開始就已經規劃好的。
方杰出動人手來建設，這些地方也是方杰直接管理的。
軍營將一些平民當中有實力的人加以訓練，變成軍隊，名義上可是自己的軍隊，並不是當地領主的軍隊，這些都是要在各大領地駐軍的。
至于領主們是什麼反應，方杰可不想管。
如果連自己的駐軍都不讓，那就只能證明他們有什麼不好的心思了。
而學校則是進行學習的地方，也是針對平民設置的。只要軍營和學校做好洗腦工作，那麼以後平民們就會越發的擁護自己，不會那麼容易被人忽悠。
就算是當地代理領主以後想要造反，也要看看民眾們願不願意。
這可都是大工程，看似一個兩個沒什麼，但是要將其覆蓋到每一個地區，那就不是那麼容易了。而且方杰是真的要將每一個地區都覆蓋過去。
哪怕有些地方暫時沒有人居住，方杰也會將其覆蓋。
後續那些稅收可不是無用的，修路造橋都是要用上的。雖說有農民，但是不可能所有資源都不需要。等到道路連接，基礎設施建設好，自然就有人前來居住。
人口的膨脹速度，如果不加以管制的話，那可是非常恐怖的。
方杰的動作之快，就連秦嵐都沒想到。等到他們將大致上的框架制定出來之後，方杰已經雷厲風行的將自己的基點覆蓋了很大一片範圍。
“雖然設計上面有些問題，但是瑕不掩瑜，這速度比什麼都有用。”
秦嵐看到方杰已經布置的情況和後續情況說道。
“具體的細節方面，以後交給內閣整理就好了，我的任務就是這些基礎設施，這些東西還是很容易的。”方杰笑了。
秦嵐翻了翻白眼，也就方杰能說出這種話來。
的確，大量的廉價勞動力，還是不用管飯給工錢的骷髏勞工。能干還听話，不怕危險，有這樣的工人速度能不快嗎。
方杰的骷髏勞工，可是將所有苦累的工作都給接過去了，建設速度還非常快。
不過這種做法，卻讓秦嵐的計劃有些被打亂。本來還想用這些苦累的工作，消耗一些難民的精力呢，現在只能更換方法了。
