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第2209章 辅弼(七)
于理财一道而言,高务实早已经证明了自己在本朝的无与伦比,但今年不比往昔,因为要花钱的地方实在太多,而且笔笔都是大钱。
www.biquge85.com且看看今年要花钱的几处大项:
其一,朝鲜新附,而且是在八年大战之后,完全称得上百废待兴。大明既然接纳了朝鲜的内附,那就必须证明一件事:朝鲜归附大明是远胜过旧日的。这需要什么?当然是需要安民兴业。
安民兴业不是喊几句口号、遣几名官员就能达成的,这需要真金白银的大笔投入。虽然高务实早在战争进行期间就对朝鲜将来的产业发展做出过一些规划,但具体实施也一样离不开钱财,并且任何投入都需要一定时间才能完成,最终产生收益,开始对社会经济的正向循环产生作用。
朝鲜当前有几个大问题,首先是诸道都被打得稀烂,田地抛荒极多,而且其中一部分变成了无主之地。新设置的朝鲜巡抚必须以“天之道,损有余而补不足”的风格来重新分配这些田地。
具体来说,就是要给生活最为艰难的人赐田,甚至对于原先的朝鲜两班贵族官员要找机会定罪,罚没一些土地给无地农民,以免造成社会动荡。
然而重新分配田地也不能解决今年的问题,毕竟农业这玩意儿有固定的耕种和收获期,在那之前又需要先有种子——去年打得狗脑子都出来了,种子显然是不足的,需要在今年从大明国内筹集。
于是,朝廷必须先想办法养活今年必然大荒缺粮的朝鲜归附民,但大明国内灾情也重,根本没有多余粮食救济朝鲜。这样一来,就还是只能依靠南疆的粮食救急。南疆虽然也有水灾、风灾,但因为人少田多和地理优势,倒也依旧丰收,只不过京华到底是个商业集团,到底也不能亏本办事,所以大明朝廷也得花钱买粮。
然而朝廷并无这么多现银,因此在高务实的暗示下,朝鲜巡抚张佐治联络了朝鲜总督顾养谦、朝鲜总兵戚金两位,三大员联袂上疏,请求朝廷批准朝鲜与京华“以地换粮”。
简单的来说,就是京华负责供应足额粮食,而这些粮食将折价计算,直接用于买入朝鲜土地——包括但不限于矿山、盐场、港口、城中土地等,唯独不卖田。
不卖田地这一条其实并非朝鲜三大员提出的要求,反而是高务实主动要求的。这很符合高务实在大明国内的习惯——基本不买田。道理嘛,也很简单:似京华这样的商业巨无霸,买田是最容易被大明朝野关注的,而且一旦有什么舆论,往往都不是什么好话。
好在高务实偏偏也不缺国内的田地,或者说他对在大明国内买田一直没什么兴趣——种田确实是农业社会最稳妥的行当,但实际上这么做的费效比极低,是他认为“穿越者脑抽了才会藉此发家”的行业。
这么多年来,京华在大明极少买入田地,少有的几处都属于“科研性质”,也就是用于测试新的物种,比如耐旱水稻、玉米、土豆之类。当然,科研的同时也不是一点收入都不要,所以后来这些土地也提供上述各类产物的优良种子,多少也算能回点本。
有了“朝鲜不卖田”这一条,朝廷对于这道奏疏的批评声就几乎可以忽略不计了。对于多数大明官员而言,他们在有闲暇之时还是会考虑一下所谓朝鲜的长治久安的,比如朝鲜田地本就不足,如果大量田地被京华买走,将来万一朝鲜粮食不足,京华会不会囤积居奇啊?哪怕京华过去从来没干过这种事,但万一呢?
现在就不必担心了,京华不买田,依旧如过去一般只对矿山、盐场、港口和城市用地感兴趣。这些都是所谓的“商业用地”,朝廷官员们虽然现在或多或少的知道这些地也很赚钱,但他们同时也知道,这些土地要赚钱是需要前期投入的,本钱不足的人反正也干不了,而且建成之后还能上缴商业税,也算是一种双赢,没什么不好。
但是,朝鲜依旧需要很多朝廷拨银子才能做的事,比如整修田地、建设道路、重修水利、修复城池等等。这些活京华也有能帮忙的地方——京华基建的本事谁不知道,但他们绝不白干,无论是水泥供应还是直接负责工程,那都是要收钱的。
纵然高务实尽力腾挪,比如让朝鲜方面以工代赈等等,可落到最后还是需要花费九十多万两银子才行——这还是今年,明年乃至此后数年,也都需要数额不等的投入。
其二,国内今年受灾严重,蝗虫也好,水患也罢,以及冰灾之类,该投入的银子少不了,而京华也只能在粮食补给、难民移民等方面给予一些帮助,并且顶多少赚,而不可能免费。
总之在这一块,朝廷又要花一百多万两银子。这些钱几乎不能产生收益,甚至只能算作“维稳”,某种程度上算是白花。
其三,沈一贯那边也开始伸手要银子了。这厮去负责泰山封禅大典的前期准备,而朱翊钧为了避免皇帝出行“祸害沿途百姓”这种遭人骂的情况出现,一开始就耳提面命,要求尽可能让朝廷出钱,不要搞什么地方官接待、献礼这种事。
这个主意很好,让皇帝和朝廷都少挨了很多骂,士林上下对于皇帝和沈一贯颇为赞许,唯独高务实倒了大霉——这尼玛又要花一大笔钱。
最关键的是,这种开支的预算上下浮动的范围非常大。如果想要皇帝满意,几百万两砸下去也没个水花;如果舍不得投入,到时候御驾过于寒碜,那势必引起皇帝不满。即便皇帝因为主意是他自己想的,不好在明面上怪罪高务实,但心里难免不痛快,觉得没有排场,丢了面子。
对于这种不可能两全其美的事,高务实也没什么好办法,只能硬着头皮又安排了一百五十万两。一部分是御驾及随行人员、军队的开支,一部分是给沿途驿站的津贴——驿站以前可不必招待如此庞大的队伍,其中甚至还有御驾,因此馆舍需要扩建或者修缮,食材、用具等也需要安排置备。
要知道,他们这次接待之后,将来也不太可能再迎接如此规模的队伍,因此这些钱不可能强行要他们自己出——记得高务实的《纾驿路疏》吧?现在的驿站可是“承包制”,朝廷也不好强制命令这些承包者勒紧裤腰带来迎接御驾啊。
其四,朝战结束,有功将士都需要封赏,这也是极其费钱的。朝战前前后后差不多打了八年,连辽东李家都损失惨重,全国各地征调的大军就更别提了,何处损失不需要花钱?
立功的,战死的,受伤的,这些人该抚恤的要抚恤,该救治的要救治,该奖赏的要奖赏。将领的奖赏还好说,大明朝廷在这方面小气惯了——就像戚继光当年一样,动不动一次“大捷”下来也不过获赏“白银二十两”。关键还是战士们的奖励,那才是大头。
日军在朝鲜损失可不小,而且比原历史中还大很多,光是丢在战场上的首级都超过八万颗——这在大明将士眼里可全是赏银。
明军这边算军功的首级一贯有“定价”,日军首级没有蒙古人贵,但也不便宜,一颗首级十两银子。这意味着,光是对取得的首级就要上次八十万两以上。
这可不是全部。高务实主持京营改制搞出禁卫军之后,明军随后就搞出了“集体功”一说,因此只要在战役中取胜,除了因过被罚者之外都会被记功,包括特等功、一等功、二等功直到五等功,一共六个档次。
集体功一般很难大规模拿到特等、一等,通常都是五等、六等。六等是没有银子记功的,战后加餐几天就算打发,五等则每人能拿半两银子——别看只是半两,你架不住人多。比如一次战役动用了五万大军,一个集体五等功下去就有两万五千两银子。
朝鲜打了八年,大小战役数十次之多,没有漂亮取胜的不算功那也就罢了,算集体功的也有二十多次,规模不等。最后高务实一算差点吐血,光集体五等功就要花七十五万两。
总之,最后算下来光是各种档次的赏赐就要花两百三十多万两。高元辅之前说自己“寝食难安”看来的确不假,要是换了别人,这都不是寝食难安的问题了,搞不好得干脆挂冠归隐——爷不伺候了!
其五,这就到了刘綎西征的花费,真正要命的大撒币之战。
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Ps,1:这章是昨天的,多更1K,不欠债了。今天的一章应该在下半夜可以更新,万一睡着了的话就明天上午。
Ps,2:这两天高强度研究了一下缅北各支民地武,包括形成历史、目前态势、本次乱局等等。不过时局问题不方便讨论,我就不多说了。之所以感兴趣,大家也猜得到,毕竟本书中也涉及缅甸战事嘛……顺便说一句,目前缅北这块地区,在本书和历史同期时代还真是属于中国的。
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