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黑龙江城光复之日，墨尔根副都统特普阚悬梁自尽，手下三千多边军溃散一空，这倒是让刘永福忙乎了一阵，对于北方边军的处置，他早就有打算，这些边军若是任由散落民间，那些枪支、弹药的流失，日后就是匪患的祸根。
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这一点，秦铠早在之前送来的作战命令中就明确过这一点，对于历史上东北匪患成灾的原因，他是非常清楚的，武器流失和缺少生存空间的劳力，就是根本原因，每一次东北的战事，就会促生一批新的土匪。
而这些分布各处卡伦的边军、巡哨虽都是些满人、蒙古人、达斡尔人，不过却还是有些战斗力的，北方漫长的边境线，即便自己手下的兵马，要到处巡视也是十分的吃力，这些边军可是他计划中要收入囊中的，这可是能排的上用处的人力，没有必要浪费。
这任务自然交给了同样是满人的卓鼎，这厮早就死心塌地的投入了南洋体系，不过唯一的问题是，这厮原本在边军中就是个异类，鲜有他合得来的同僚，让他去收人，多少有些赶鸭子上架的味道，好在这边还有东北通刘大同帮着一起张罗。
黑龙江城一光复，进城的大批刘永福所辖的新五镇兵马还在忙着灭火，早有骑兵纵马在城内传达黑龙江副都统刘永福的募兵令：“凡携带武器、军服归顺者，赏南大洋10元、面1袋，无武器士兵入征赏南大洋5元、面半袋，招募新兵月饷4元，征召民夫杂役，月饷2元、面半袋！”
按照满清边军制，这些边军的军饷在经过层层克扣后，也就够混个温饱，告示一出来，这赏金和饷银可谓是十分的诱人。两天之内，就把溃散的边军召齐了两千多人，其中能够带着枪来的竟然有一大半，此外还有招募到青壮两千余。
这来自于刘大同的方案显然是十分成功的。这区区几万南大洋就把这些原本可能成为流寇的溃兵问题给解决了，不过，要让这些兵成为真正的新军边军，这自然还需要有进一步的措施，很快，这些士兵被编入新兵队列，一批新军军官开始就地为他们洗脑和集训。
而真正让这些整编队伍归心的。却是黑龙江城光复后的一系列改革新政，城破之时，刘永福即下令，黑龙江城一应事务管辖皆有军管会接管，而大批满清官员都被以谋逆、贪赃的罪名逮捕，仅有少部分还算清廉的官员获得的特赦，部分最大恶极和特大贪官，都按照事先的布置。进行游街示众后处斩。
当然，并非所有被抓的官员都挨得上刀子，大多数人都被宣布就地逮捕并且证实罪行。然后都临时关押了起来，他的结局可不是外东北，这边的工业还在萌芽状态，用不着这么多人力，这些人将最终被送往越北石山煤铁基地，或许还有人有机会到南美一游。
而查抄这些贪官的资产和接收城内官府的资产，可谓是获利丰厚，初步清点就有纹银近150万两，粮食米面43万石，此外还有大量无法立刻估算价值的字画、古玩之类。大笔的资金和财物立刻被仔细登记，而这些银子的用途，秦铠也早有安排。
紧跟着刘永福的募兵令颁布的是以东北军管会名义发布的《东北新政令》，而这才是真正撬动整个旧体制的那个杠杆，秦铠借此大声的宣布了一系列他早就希望发布的政令。
新政令的核心有三点，一是东北土地全面实行国有化。同时保护普通百姓的土地权益，与军政府对抗的满清官吏的土地自然要没收，这些土地将被东北军政府用于组建农垦社，那些边军家属获得优先进入农垦社的机会，而大批被迫租佃土地的底层百姓，也无需在被迫缴纳地主高达七八成的租税，可以自由申请加入农垦社。
农垦社实现完全的包干种植，多劳多得，军政府抽取5成的土地税，用于农垦社社民的房屋建设和福利发放，大量从南方运来的工业产品也通过这一途径销售往北方，而北方的农产品日后通过同一途径销售往南方，通过马尾海运的途径形成良性的商品流通。
对于普通民众现有的土地，并不强制没收，而是鼓励他们主动加盟农垦社，当然，刚开始的这一时期，有土地的农民加入农垦社的积极性不会很高，毕竟没人会愿意把自家的东西主动送人，不过，秦铠相信，有效的商品流通带来的便利和利益，最终将会水到渠成……或许也会促发另一种新的经济模式，反正一切顺其自然，市场才是真正的主导者。
而新政第二点就是鼓励工商业，东北庞大的土地和相对稀少的人口，正是开展轻工产业的良好机会，而在两广早已运作成熟的粮食加工、榨油等产业十分适合东北的情况，这也有助于迅速提高东北农业的规模，同样，工商业的成长也能提升东北的税收。
第三点则是兴办教育，先在府、县一级设置免费小学、中学，日后将逐步扩大到村镇一级，并且同步筹办东北大学。
这三大核心新政带来的是看得到的大饼，而军政府同时也发放了能够拿得到手、实实在在的好处，黑龙江城各家各户按照人口多少可以拿到2元到5元的光复金，整个黑龙江城共有在籍的人户计两万三千余，这一政策出台后，各村镇又新报流民户几百，累计发放了八万多的南大洋，这拿在手上沉甸甸的银元，彻底让百姓疯狂了。
而且，军政府还明确表示，光复金将连续发放3年，作为对地方百姓生活的扶持，同时对于积极参加农会、技校学习技艺的，每户额外有奖励！
有这沉甸甸的南大洋压阵，军政府政令让每家每户都万分信服，以至于还在筹备中的农会、技校门口来报名人络绎不绝，新政的实施几乎如云流水般的迅速在黑龙江城周围颁布了下去。
而在27日，在完成休整后和补充兵力后，浩浩荡荡的新军第五镇在四艘怒江ii型炮艇组成的黑龙江水师的助攻下，沿着嫩江一路而下，第三日即光复了库姆愣要塞，守城的一千余练军抵抗了不到两个小时，就在120mm重炮的轰击下举起了白旗。
29日，攻陷克罗尔城，31日即抵达墨尔根城，不过由于墨尔根副都统特普阚在黑龙江城交战时就被围自杀了，现在的墨尔根城已经是群龙无首的状态，空有三千余练军，城内早已乱成一团，有人要降、有人要守，却没人能做得了主。
等到墨尔根副都统特普阚的首级出现在城外、120mm的重炮落在城楼上时，战时已经毫无悬念可言，短短十天，刘永福这个黑龙江副都统就把墨尔根副都统的辖区全数吃下。
而同日，外东北战役中最激烈，双方投入兵力最多的战役已经在盛京奉天府外展开，辽阳总兵官章奎高调发布了北京军政府发布的讨伐令，向一切试图分裂国家的势力展开进攻，对他而言，原本名义上的顶头上司、盛京将军依克唐阿显然就是这要进攻的势力。
章奎在辽阳练兵三年有余，可谓养兵千日，而盛京是整个东北地区人口最密集的地区，而辽阳这几年的厉兵秣马，一支人数多达三万人，包括28个营的新军和32个营的预备役在第一时间就被重新编组起来。沿着浑河一路向北，兵锋直指素有东北虎之称的满清大将依克唐阿的领地——盛京。
面对兵势正盛的章奎所辖新二镇大军，依克唐阿可谓是苦不堪言，在年前，他这里就被豫亲王抽调了6个营的练军集结承德府前线，试图反攻京师，而门口蹲着的辽阳总兵章奎是怎么回事，他清楚的很，不过这眼中钉，他却始终没法子去对付。
等扼守古北口、喜峰口和山海关兵败之后，他是知兵之人，早就明白这已经是败了，再抽调各处兵力，只是困兽犹斗而已，不过，这可是代表满人利益的亲贵们的意见，他自然不好反对，只得抽调盛京兵马调往前线，而他则集结手头能抓住的兵力扼守沙岭堡、白塔堡，与盛京兵马互为犄角相互策应。
但是，最困难的事情是却来自于补给，章奎早就在年前就截断了辽河航道的运输，他派人去探查后，早就看明白了对方意图，但他手上总共就不到16个营的练军，根本无法主动出击，而对方显然更希望他主动出击。
章奎的第二镇新军则据守长滩屯和奉集堡两处要冲，与依克唐阿部据守的沙岭堡、白塔堡遥遥相对，看态势是要和盛京的兵马耗上了，而前线的部队在三个月内不断的来回调动，双方不时发生小规模的战斗，各有损失却都未伤及皮毛。
而三月底，一个突发的事件彻底的打乱了双方的进攻步调……
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