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在意大利正式對阿比西尼亞宣戰整整一周後的1935年10月5日，進過無數次討論、協商、溝通，國聯正式宣布對意大利實施軍事禁運和經濟制裁。
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禁運物資清單是與會國家認真討論的結果，不僅包括橡膠、鋁、錫、錳、鎳等重要的戰略物資甚至還有山地行軍必備的馬、驢、騾子、駱駝等運輸工具也包括進來。
但是令人奇怪的是煤炭、鋼鐵和石油這三大件卻不在禁運物資清單之列。而且也沒有任何一個國家的代表提出要求英國關閉甦伊士運河以阻止意大利向阿比西尼亞運輸士兵和給養。而英國政府雖然在直布羅陀增派了艦隊對意大利政府施壓，但是仍允許意屬索馬里和厄立特里亞之間的航班在英屬索馬里起降，允許亞丁、肯尼亞和南非向意屬殖民地出口大量的淡水和糧食。
“這真是個錯亂的時代。”芒果感嘆的，不過現在他首先要解決的是如何應付明天到訪的甦聯特使莫洛托夫（這個人就不用我介紹了吧）。
按照芒果的指示精神，意大利的外交人員與莫斯科高層進行了卓有成效的協商，為今後兩國關系的進一步發展奠定了基礎，這次莫洛托夫秘密訪意就是成果之一。只是，意大利方面沒想到甦聯這麼迫不及待。昨天，一艘滿載著甦聯人民友誼的油輪剛剛駛進了熱那亞港，明天甦聯特使的飛機就要降落在羅馬機場。甦聯人用自己的實際行動向意大利首相展示了社會主義國家的辦事效率。
按照事先的籌劃，這次會談的主要議程是落實“驅逐艦換石油”計劃以及雙方在海軍方面進一步交流合作的可能性。
按照意大利海軍的意見，他們準備轉讓1930年完工的首批“達爾多“級驅逐艦中的4條給甦方，並向甦聯提供該艦的圖紙。該級艦是意大利驅逐艦從老式的雙煙囪和三煙囪艦級向新型驅逐艦的全面突破，為以後意大利驅逐艦設計樹立了樣板。該級艦滿載排水量1900噸，36節，雙聯裝120mm炮2座，雙聯裝533mm魚雷管2具，37mm防空炮6座，20mm防空炮8座，深水炸彈投擲器2座。
但是甦聯人卻對大一號的“航海家”級驅逐領艦更感興趣，他們希望能至少能得到一條“航海家”級驅逐領艦。“航海家”級驅逐艦是于1927年開始建造的一批大型的驅逐領艦，用于抗衡法國人的“美洲虎”級。 滿載排水量2600噸，航速38節，雙聯裝120mm炮3座，雙聯裝533mm魚雷管2具，37mm防空炮2座，13.2mm防空機槍4座，深水炸彈投擲器2座。
不過現在莫洛托夫這邊日子也不好過，國聯的禁運物資清單居然不包括石油。使得甦聯作為意大利供油國的地位一下跌倒谷底。這也是斯大林急急忙忙派他來羅馬的主要原因。
但是令人吃驚的是，墨索里尼並沒有因為禁運物資清單的關系而怠慢這位甦聯特使。相反，他不但答應了甦聯人引進三條“達爾多”級驅逐艦和一條“航海家”級驅逐領艦的要求。而且為了表達對甦聯政府和人民雪中送炭的謝意。墨索里尼表示意大利海軍可以在戰列艦技術上向甦聯提供幫助。對于大船巨炮主義者的斯大林同志，在听到這個好消息後淚流滿面。
當然這一切不是出于芒果同志對斯大林同志的滔滔江水連綿不絕的敬仰，而是因為芒果很清楚，意大利驅逐艦最大的隱患是主炮不具備對空能力（仰角太低、射速太慢），所以他決定平價處理掉“達爾多”級和“航海家”級。當然這一點他是不會和莫洛托夫說明，他希望莫洛托夫帶信給斯大林同志，意大利陸軍對甦聯的T-26和BT-7坦克很感興趣。
不過，海軍對首相沒有和他們“吱一聲”就轉讓“航海家”級一事相當的不爽。不過，在芒果同志的優惠補償方案面前，海軍上下又一次更加緊密地團結在以墨索里尼同志為核心的法西斯黨中央周圍，為意大利的和平崛起做貢獻了。
關于補償方案，芒果同志給海軍的同志們出了個選擇題︰
A方案︰6條2000噸級防空驅逐艦，航速34節，主炮采用正在研制中的雙聯裝120mm高平兩用炮4座， 無魚雷武裝。（意大利版秋月）
B方案︰2條6000噸級防空巡洋艦，航速32節，主炮采用雙聯裝120mm高平兩用炮6座。（意大利版亞特蘭大）
C方案︰1條10000噸級航空母艦，航速30節，艦載機30-40架。（意大利版龍驤）
面對這樣的選擇，海軍參謀長卡瓦格納利頭都快炸了。120mm高平兩用炮是今年上半年才開始的新項目，就算一切順利也不可能在1938年之前裝艦。到時候船可能造好了，炮還沒研制好。所以A方案和B方案看上去不錯，實際操作起來問題多多。
“難道首相想讓我們的軍艦裝個木頭炮出海嗎？”卡瓦格納利心中罵道。顯然他不知道在某個時空的北方大國就干過將導彈模型裝上軍艦裝門面的事情。
那個C方案就更是離譜，上次自己進京面聖的時候，卡瓦格納利明明白白告訴墨索里尼現在能夠造大型軍艦的船台都在建造或改造戰列艦，造航母至少要拖到1937年。現在首相卻偏偏提出個C方案，這明顯是畫餅充饑、空中樓閣。
這時的卡瓦格納利甚至開始懷疑墨索里尼提出的補償方案不過是一個托兒，目的只是為了搪塞敷衍海軍罷了。為此，他決定面見墨索里尼，表達一下海軍對這一看似誘人其實不太可行的補償方案的憤怒。
听完了卡瓦格納利一大堆關于補償方案的不滿，芒果才發現在這個問題上自己的確是欠考慮。新高平兩用炮的研制難度海軍是再三提醒自己的，但是在考慮補償方案時，他只考慮如何優化艦隊，卻忽視了意大利貧弱的工業能力。但是船台的事，芒果覺得有必要提點一下海軍采購部門。
“參謀長閣下提出新高平兩用炮的進度問題，我也同樣很著急，但這個我也出不上力。只有靠工程師們的辛勤工作了。我也會讓X小組多注意這方面的情報的。我相信他們能在1937年年底之前完成研制任務的，你要對他們有信心。”芒果看著卡瓦格納利，話題一轉，說道︰“至于船台不足的問題，我覺得你要好好地在海軍自身上找答案。”
卡瓦格納利不知道墨索里尼為什麼這樣說，也不好吭聲只有默默地听著他說。
“我問你，奧匈帝國有幾條聯合力量級戰列艦？”
“四條” 卡瓦格納利越發迷惑了，這個問題和船台不足完全是風馬牛不相及的事。
“都是在那里造的？”芒果咄咄逼人問道
“前三條是在奧地利的德里雅斯特船廠，最後一條是在匈牙利的里耶卡造船廠”當卡瓦格納利說出這句話的時候，他突然明白了首相的意圖。匈牙利的阜姆地區現在已經屬于意大利了，阜姆的里耶卡造船廠還為意大利海軍建造過2000噸級的驅逐艦。
芒果惡狠狠地看著卡瓦格納利說“為什麼一邊是有連戰列艦都可以造的船廠不能全負荷生產，奄奄一息，另一邊卻在埋怨造船能力不足。海軍的采購人員是不是被亞得里亞、蒂雷諾、特伊戈和安薩多這四家造船廠喂飽了？這不是簡單的收受賄賂，這是誤國誤民，我要槍斃了他“
听到墨索里尼的咆哮，卡瓦格納利知道再怎麼解釋也是多余的。他表示馬上會去里耶卡造船廠實地考察，如果條件允許會盡快在那里開工建造新航母。
一周之後，海軍參謀長卡瓦格納利和海軍造船局負責人卡托尼奧聯名發來報告表示在添置必要的設備後，里耶卡造船廠完全有能力建造10000噸的航母。
他們表示為了節省設計時間和經費新航母將沿用“扎拉”級巡洋艦的艦體設計。在船體上甲板上設置一個雙層機庫，機庫上方是飛行甲板。為了防止因為重心上升帶來的復原性變差的問題，在水線處加裝小型防雷體並灌注了水泥。相對于地中海良好的海況，穩定性差的缺點不是很突出。該航母標準排水量12500噸，航速30節，載機為20架CR32戰斗機和12架TBG-1魚雷機，火力為90mm高射炮6門，37mm防空炮12座，20mm防空炮18座.預計在1935年12月前開工，力爭在1939年前完工。
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