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1937年9月15号海南特别行政区成立，在成立三个多月后的12月30号，新国总统刘成公、兰芳总统王建飞，国民政府主席林森云集海南三亚，经过三个多月的建设，三亚港已经正式投入使用，新国南海舰队的神农号航空母舰已经进驻三亚。
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这是一场秘密会议，对外是高度保密的，新国总统刘成公、兰芳总统王建飞都是乘船抵达三亚的，国民政府主席林森则是乘坐飞机抵达果敢后，换机抵达吉隆坡后再坐船抵达三亚的，至于为什么选择三亚举行会议，就是因为这里暂时还不被世界重视，还有一点鼓舞海南人民。在鹿晗的计划中希望在会议的最后一天召开一场新闻发布会。在鹿晗的计划中还包括一些重大决定，其中包括物资和金钱的援助，此外还有最重要的那就是军火。但是这些都要钱，因此在经过大家的商议后，决定向中国提供3亿美元无息贷款。这时候的美元可是非常值钱的，分为三年时间提供。此外还有低息贷款4亿美元，这些是民间机构借贷的。由兰芳政府进行担保的。这7亿美金对现在的中国来说那可是一场及时雨呀。不过鹿晗和刘成公以及王建飞商议后决定提供一条附加条款，那就是只能在新国和兰芳购买，除非两国没有的东西。当然这些都是见面之后再谈。
王建飞此行最重要的目的就是了解新国、中国对于日本的态度，现在的日本越来越嚣张，南洋也越来越不安全，局势越来越紧张，在这种情况下，王建飞希望中国能够拖住日本给自己准备的时间，现在的王建飞已经明白兰芳已经无可避免的要卷入这次的战争了。明年兰芳的人口就能突破5000000了。在这段时间三亚建设的已经出具规模，但是还是很慢，鹿晗当初给三亚的规划就是先打一个架子，二战后在建。最重要的就是防空建设。
之所以国民政府主席林森来参加这个三亚会议，最重要的原因就是希望获得援助，现在南京已经沦陷了，惨绝人寰的南京大屠杀已经发生了，但是比历史上少了约10万人，这些主要是因为鹿晗做了很大贡献，在南京沦陷前，新国大量的飞机在南京就行抢救人员，大部分老弱妇孺和学生都被就了出来，来到了海南，现在的海南已经拥有三座机场了，但是能够使用的只有海口机场。幸存下来的人该读书的读书，没有工作的政府会帮助找工作。这些人安顿了下来，但是一些学生却要回内地，对此马腾飞坚决不允许，这些都是国家的未来，为此马腾飞做了大量的工作。随着江浙一带的沦陷，大量的富人往香港跑，也有的干脆跑到新国了，只有很少的一部分人来到了海南，毕竟海南现在是新国的，新国的航母就在海南，现在亚洲除了日本拥有航母外，就只有新国了。而且新国在海南还有驻军。
在会议开始前，王建飞提议为南京遇难同胞默哀祈祷三分钟，获得了通过，三国领导人的这个珍贵的历史瞬间被记录了下来。在三亚的一处海滩别墅中开始了三国领导人的三天会谈。
宋子文也来到了三亚，参加了会谈。“林森主席好，好久不见。”刘成公说道。
“刘成公总统好，确实是好久不见了。这次我是有事相求呀。”林森说道。
“刘成公总统好，林森主席好，我是王建飞。”王建飞说道。
“王总统好，果然是年轻有为呀。”林森说道。
“林森主席过奖了。不敢当。”王建飞说道。
“好了，招呼打过了，我们还是谈正事吧。”刘成公说道。刘成公说完后，另外两人都赞成。
“目前中国的抗战进行的并不顺利，但是我们面临着及其艰难的处境，希望两位给予帮助。”林森说道。
你要说的，我都震惊，为了抗战中国已经把所有值钱的东西卖的卖，换的换。中国的抗战是非常艰苦的。王建飞说道：“林主席，不是我们不想提供帮助，而是我国人口才五百万，我国愿意为你们提供担保，帮助你们贷款。此外我国在原有的基础上增加医护人员。”林森听后觉得说的很有道理。
“这样我国向中国提供3亿美元无息贷款，分为三年时间提供。此外还有低息贷款4亿美元，这些是民间机构借贷的。分为5年时间提供。由兰芳政府进行担保的。你们看怎么样，接下来你们说说吧。”刘成公说道。
林森和宋子文听后大感惊讶不已，这可是7亿美金呀。但是刘成公说道：‘我们同根同源，新国就是中国的大后方。希望我们这次能够确定好成绩。
大家相互讨论，讨论最多的就是接下来中国打算怎么做。最后一天，刘成公希望新国、兰芳和海南组成南海经济共同体。海南以地区名义加入。对于经济共同体这个概念林森还是第一次听说，在王建飞的一番解说下，由于来自中国的林森不了解，因此会谈陷入了沉思，一片静寂。
为了完成鹿晗交待的组建南海经济共同体的事情。王建飞很热衷的投票了。想了半天刘成公说道：“这个我们支持，我们希望中国也支持。”听到刘成公说道巴西。林森听后就赞成了。在接下来的时间里大家就开始讨论了细节的问题。中国海南以地区名义加入，但是中国大陆不加人，这是因为中国还是半殖民地国家，而且中日战争还在继续。刘成公和王建飞都不想现在就直接卷进中日战争中，因为现在自己还没有做好准备，因此林森也只能惋惜，毕竟现在中国能够获得的援助都是这两个国家提供的，特别是新国。在惋惜的同时，林森也是很想为国家争取一定的利益。在细节问题上，刘成公和王建飞也做了一些让步。
南海经济军事共同体是一个经济军事联盟组织，是世界上第一个地区性的组织。对于海南加入南海经济共同体的事情马腾飞也没有想到。看到三位大佬确定的规章制度，马腾飞高兴不已，三方共同出资建立南海发展银行，其中新国占股40%，兰芳和海南各自占股30%，使用新元作为贸易往来结算的单一货币，同时海南从1938年1月20号起把现在流通的货币正式废除流通，退出市场，统一使用新元。同时向成员提供低息资金贷款。现在的民国货币中的纸币不断贬值，也就只有银元大家认可，但是携带不便，而新元现在在东南亚也是硬货币了，现在的新国公布的黄金储备只有70吨，实际上有180吨，这也是为什么鹿晗敢援助中国那么多的物资装备和金钱。资金筹集小组的行动依然再继续，不过已经转向非洲和欧洲了。
同时这个政策对海南非常有利。南海经济共同体成员之间往来互免签证，鼓励人员往来，教育资源共享，成员之间教育上不设置任何的壁垒。在签署完《南海经济共同体议定条约》后，大家开始准备会见记者，宣布这一消息。
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